海權經濟大未來：國旗跟著貿易前進，掌控貨櫃運輸，軍備戰略，電纜數據及海底能源才能成為世界霸權

　　★本書獲商業周刊1823期書摘推薦★ 　　一本全面揭露美、中、日、俄、英等大國 　　長年鬥爭「海洋控制」背後真正的原由 　　從爭海爭港、到爭貨櫃 　　從較量海軍軍備、到比拚海底的護國神山 　　透過海權和海經的全面爬梳，掌握改寫全球商業的運作模式 　　全球九成以上的商務和能源貿易，都依賴「海洋運輸」。當一個四十英尺鋼製貨櫃在亞洲裝載二十噸貨物，可以無遠弗屆送到世界各地時，誰是最後真正龐大利益的獲利國，引爆了全球海權利益的大鬥爭。 　　為了親眼目睹這個「新海洋時代」，作者規劃了十天的海洋航行，他搭上世界上最大的貿易船「快桅集團馬德里號」，穿越世界爭議最大的西太平洋海域：新加坡海峽、南海、菲律賓海、和東海。而那次航行的海域構成了本書的每一部分。 　　深探海軍、商業運輸、數據電纜、海底能源和氣候變遷 　　如何相互作用，如何牽引人類未來 　　本書不只討論海洋，更以海權背後的經濟為主軸，更細談貨櫃、深海能量、海軍軍備、商業運輸、數據電纜、海底能源開發和氣候變遷……等等議題。海洋播映出時代的變動，也顯露出歷史的陰影，更是觀察全球化地緣政治變化的稜鏡。而控制海洋，才能掌控未來世界的經濟和大權。 　 　　本書從三個主要論述切入： 　　1，經濟(全球商務模式) 　　全球化的商務流通九成依靠海運，海上貿易透過以兆計算的貨運船經過大西洋和太平洋，流通全球。不僅揭示了其龐大的海洋利益，更因保護海上貿易需求，引發全球海軍軍備競賽。 　　2，政治(海洋地緣政治和角色) 　　世界海洋政經變化加劇美、中抗衡。從南海到太平洋，兩方勢力如何管理海軍競爭，將影響21世紀上半葉的世界局勢。本書深入探討全球化地緣政治的變化與角力狀況。 　　3，現代通信與能源問題 　　海洋對「現代通信」和「能源問題」，至關重要。 現代商業：互聯網、金融、智慧手機與海洋密不分分，全球九成數據都是通過海底電纜傳輸。海洋也在能源問題上扮演要角(海底的石油、天然氣)，而開發影響造成的炭的排量和塩的吸收，更影響到地球的氣候變遷。氣候變遷正影響地球生態的每一個層面，如何在溫暖氣候中生活和工作，也將成為未來大國首要的課題。 　　本書一開場，便呈現一個戲劇性的畫面：由「站立在熱帶雨林中的一個貨櫃箱」揭開序幕，華麗地展演了，所謂海上貿易是現代全球化的主要驅動力。在熱帶雨林的中央，我們看到了證據。事實也證明了散裝航運已經改變世界經濟、且正在改變世界政治。 　　幾個世紀以來，海洋是帝國爭奪霸權的大棋盤。早在核子時代，「空軍力量」和「飛彈系統」主宰了我們對安全的憂慮。就美國而言，經濟主要由國內生產驅動，北美大陸縱橫交錯的卡車和鐵路，是商業運輸的主要模式。 　　然而，這一切都變了。 　　全球九成以上的商務和能源貿易，都與「海上流動」密不可分。 本書作者布魯斯‧瓊斯 (Bruce D. Jones) 指出，自十六世紀以來，各國一直存在地緣政治力量的爭奪。貿易的互連因素（90%的產品透過海運外銷）、軍事安全、對新能源的尋求，以及環境變遷造成海水上升（大部份的海軍基地在海平面），揭示未來超級大國的命運與世界海洋變化息息相關。 　　我們這個時代面臨了軍事力量、經濟主導地位、氣候變遷，三大地緣政治鬥爭。這三大鬥爭正在「海洋之上」、「海洋之內」和「海洋之下」展開。而最終主宰海洋、進而設定未來世界經濟條件的，則是最強的世界霸主。

　　■海上的商業利益，使美中競合劍拔弩張，兩岸問題因而詭譎多變。台灣當前首務，是掌控台海周邊海域，才能確保國際通信網路安全。—— 陳永康｜國防部戰略諮詢委員 　　■立體的海洋不只具有戰略、交通的重要性，也是無盡資源、能源寄藏的所在。強權虎視眈眈，險招盡出，無所不用其極，自肥圖利。即使不加入、不介入，我們也不可能完全置身度外。―― 陳國棟｜中央研究院歷史語言研究所研究員 　　 　　■瓊斯一直以研究國際事務為他的終身志業。幾年前，他靈光一閃，發現要了解現在和未來世界最新穎且富有啟發性的途徑，都指向海洋。實際上，他發現水的力量。瓊斯並不侷限待在華盛頓特區的布魯金斯辦公室中埋頭分析，還涉入駕馭浪濤的領域，他乘坐貨櫃船越過南海和東海，在大港碼頭、海軍基地、北極搜取資訊、以增進了解海洋如何關鍵著人類的未來。—— 卜睿哲｜美國在台協會前理事主席 　　■為何美國與其盟邦不理會中共的不滿或反對，一再宣示在台灣海峽享有航行與飛越自由，持續派遣軍艦通過此「國際水域」；為何美國一再強調「美日安保條約」適用範圍，涵蓋存有領土爭議的東海釣魚台列嶼；又為何美國不斷派遣軍艦和軍機駛入南海、飛越其上空，執行所謂的「航行自由行動」(FONOPs)，呼籲中共不要在南海搞軍事化、不要試圖改變南海的現狀，以及至今，中美南海博弈不但沒有停止跡象，反而競爭對抗持續加大?本書由世界海洋的角度檢視美中等大國間的政經權力鬥爭，對任何有興趣了解國際地緣政治和美國海權戰略構想的讀者 ，這是一本值得詳讀的著作。—— 宋燕輝｜中央研究院歐美研究所研究員退休 　 　　■一個國家的核心利益，與其以軍事、經濟、貿易、科技等手段來運用海洋資源的能力息息相關。以古鑑今，認識海洋，方能理解大國博弈的歷史，及人類文明的未來方向。布魯斯·瓊斯以恢宏的視野，淵博的知識，遍及世界各地的行腳，全面且深刻地勾勒出新時代錯綜複雜的海權面貌，在牽一髮而動全鈞的世界，他的分析尤其至關重要。—— 溫洽溢｜世新大學社會發展研究所副教授兼所長 　　■顯示誰控制了海洋，誰就控制了世界!本書戲劇性的從亞馬遜叢林一個貨櫃箱開啟序幕，生動地描繪貨櫃運輸對全球商貿活動的影響，再從海軍力量、能源與商務運輸、數據通訊、氣候變遷等議題，解析海權的全貌，以及美中在這些議題的競合關係。—— 邱坤玄｜政大東亞所名譽教授 　　■這是一本令人大開眼界的傑作。是什麼因素真正驅動著我們地表底下的世界？瓊斯以極其清晰的方式，呈現出令人驚嘆的知識，從戰略、環境和暴力角度探究塑造未來世紀的深層潮流。它堪稱是研究海洋版的《人類大歷史》(Sapiens)。—— 歐逸文 (Evan Osnos)｜美國國家圖書獎得主 　　■布魯斯‧瓊斯生動地展示海洋上發生的事情如何決定了陸地上發生的事情——從使我們的世界經濟暢通無阻的龐大貨櫃船隊，到加劇美、中兩國之間緊張局勢的海上競爭。他以生動的文字帶領讀者展開非凡的環球航行，從深崁在挪威北部峽灣的潛艇基地，到上海附近填海造地建成的世界最大貨櫃港口，再到紅海中攸關世局安危的一個小島。在此過程中，我們見識了主宰全球大洋的的各式各樣人物。—— 丹尼爾‧耶金 (Daniel Yergin)｜普立茲獎得主

導讀 好評推薦 序幕　叢林中的一個貨櫃箱 第一部　來自未來的新聞 第一章 北極的祕密 第二章 外圍；或將美國邊境往外推 第三章 繪製今天的世界：我們是怎麼走過來的 第二部　圍堵世界——一九五六年至二〇一七年 第四章 西潮升起 散裝貨運和西方財富（一九五六年至一九八〇年） 第五章 全球化的大班 貨櫃化與亞洲的崛起（一九八〇年至二〇一二年） 第六章 大鎖國 洋山港和中國盛況再現（二〇一二年至二〇一七年） 第七章 供應全球之船 貨櫃如何改造貿易 （二〇一七年至今） 第三部　國旗跟著貿易前進 第八章 二十一世紀海盜 全球貿易之保衛 （二〇〇五年至二〇〇九年） 第九章 近海 重回海上強權的中國（二〇〇九年至二〇一五年） 第十章 美國的內湖 西太平洋及其他地區的海戰（二〇一〇年至二〇一七年） 第十一章 征服四海 面對全球布局的中國海軍（二〇一七年迄今） 第四部　海洋的力量 第十二章 海洋的鹽 第十三章 海洋學與國力 第十四章 暖化的海水日益上升 結　論 註　解

序 海洋是確保台灣安全的護欄空間 　　 　　地球由海洋分割成許多大陸塊，貫穿其間的海洋，自然成為各大陸塊之間的交通渠道，至今，全球八成的國際貿易，皆依賴海上交通線(Sea Lane of Communication ; SLOC)完成全球性海上運輸。歷史上著名的陸權與海權之爭的「英法戰爭」，讓英國迎向「統治大海」(ruled the waves)的年代，成就英國登上「日不落國」(the empire on which the sun never sets)的巔峰，曾經參與「英法戰爭」的法國軍事家「拿破崙」(Napoléon Bonaparte)剴切表示：「瞭解國家地理位置，就知道國家施政方向。」 　　 　與朝鮮半島隔海相望的日本，將海洋視為抵禦外強入侵的「護城河」，當年「明　治天皇」明訂「拓萬里波濤，布國威於四方」的基本國策，「兵部省」更提出「日本海軍理論」，表述「如不發展海軍，將無法鞏固國防」，在舉國奮進之下，證明日本已具備世界經濟發展前段班的實力。當前正值「美中競合」方興未艾之際，面對鄰近大國崛起的潛在威脅，日本更需加大投資海上實力，以維繫「海上生命線」的暢通無阻。 　　 　　與歐洲大陸一水之隔的英國，十九世紀即認定貫徹「平衡外交」的國家戰略，必須以「皇家艦隊」為前鋒的「艦砲外交」(gunboat diplomacy)，展現英國「船堅砲利」的實力，敲開閉關鎖國的門禁，搶佔絕對優勢的談判高點，順勢為國家獲得更多的海外資源。 　　 　　自許「貿易跟隨國旗前進」的美國，向國際表達唯一可擔當全球制度監督與秩序維護者，美國絕不允許在其國境內與他國發生戰爭，而是將戰火帶到敵對海岸，而太平洋與大西洋就是美國「拒敵於外」的天然屏障，具體行動就是廣設海外基地，作為海外用兵時之中繼補給站，同時整合成熟尖端科技，建立無所匹敵的「遠洋艦隊」，展現「無所不在」的全球性任務，形塑美國具備環球執法決心與全球投射能力的「國際警察」，事實證明，與海為鄰的國家必須建設優勢海上力量，成就國家戰略所需之海上實力，將維護國家安全與經濟發展成為可能。 　　 　　適值數位科技與國際貿易突飛猛進之際，面對國計民生與全球經貿互利共生時代，端賴海量般信息之及時、正確、安全與可靠的相互傳遞，必須確保通信網路暢通與安全機制正常運作，然交織全球關鍵據點的「海底電纜」(Submarine communication cables)，已成為全球網際網路的必要平台，承載全球九成五以上數據經濟之流量，依據過去因海纜意外影響全球的經驗得知，「海底電纜」安全與「無線網路」安全同等重要，所以維護「海底電纜」就是維護國家安全。 　　 　　台灣四面環海且無鄰國接壤，海疆面積比陸地多出十倍以上，地處西太平洋「地緣戰略」中樞位置，「海洋」成為台灣確保國家安全的護欄空間，掌控台海周邊海域，即台灣亟需的「戰略防禦縱深」，同時彰顯台灣對維護區域航運暢通，以及國際通信網路安全的不可取代性。當前「美中競合」劍拔弩張，「兩岸問題」詭譎多變，首當其衝的台灣面對維護「海上交通線」安全的諸多挑戰，例如液化天然氣(LNG)是否準時抵達並接收，連接國際通信網路的「海底電纜」是否與國際信息正常傳輸等議題，直接關係國家安全與經濟發展，故無論平戰，確保台灣對外聯繫的「海上交通線」暢通，更是國家賴以生存的關鍵因素。 　　 　　十九世紀末，美國海軍戰略理論家「馬漢」(Alfred Thayer Mahan)精典名句「利用海洋是國家繁榮富強的必由之路」。綜觀天下，不論是中國大陸、東北亞、台灣乃至東南亞經過南海、麻六甲海峽，橫越印度洋穿過蘇伊士運河，進入地中海，向西途經直布羅陀海峽，直抵大西洋西岸紐約，等同環繞地球一周，說明與海為鄰的國家為求國家永續發展，必須重視海軍實力。 　　 　　《海權經濟大未來》一書勾勒出開放式「海權經濟平台」，深入淺出敘述國家安全與經濟發展互利共生的必然關係，不僅有跨領域的科普常識，更蘊含豐富的專業知識，再者本書譯者精準掌握原著者的核心精髓，協助讀者對國防安全、經濟發展與社會穩定等戰略層級議題，從經緯萬端的環境中，獲得更宏觀的視角與精闢入微的觀點，《海權經濟大未來》是一本值得閱讀的好書。 　　—— 陳永康 / 中華民國海軍二級上將(退役)，曾任海軍司令、國防部軍政副部長、總統府戰略顧問，並在海軍司令任內大力推動潛艦國造、震海計畫，也是海軍少見的「學者型將領」。現任國防部戰略諮詢委員、中科院董事。

序幕　 叢林中的一個貨櫃箱 　　 亞馬遜中心距離大洋逾一千哩遠。想到達中心，必須先搭飛機到雨林正中央，巴西的瑪瑙斯(Manuas)。一六六九年，葡萄牙探險家在瑪瑙斯建立城堡，頭一百五十年，它還只是微不足道的一個據點，一直到工業革命，大家對亞馬遜運送回國的橡膠樹產生需求，它才嶄露頭角。橡膠可折彎、可隨意塑形、用途廣泛，成為工業化的重要成分，當時只能從亞馬遜地區採購、別地方還真找不到。在隨後的利潤競爭中，德國、葡萄牙和美國商人為爭奪亞馬遜橡膠樹，瑪瑙斯搖身一變成為帝國商業中心。直到今天，仍可見到那個時期的化石裝飾著這座城市——譬如，一座巴伐利亞城堡風格的七層樓豪宅、一座仿巴黎列渥中央市場 (Les Halles) 建造的市場建築，以及一座粉紅色和白色的亞馬遜歌劇院(Teatro Amazonas)，歌劇院由三萬三千塊瓷磚覆蓋的圓頂，以巴西國旗的黃色、綠色和藍色繪製——這是帝國晚期令人相當驚訝的奇蹟之一。這是一個集荒野、工業和古怪於一身的堅韌城市，四周環繞著一千五百多哩的熱帶雨林。 　　 廣闊的熱帶雨林只被亞馬遜河打破，亞馬遜河沿著瑪瑙斯岸邊流淌，三哩寬、七百呎深——它既不是亞馬遜河最寬、也不是最深的一段，但流動的水量仍然相當驚人。瑪瑙斯還濱臨另一條河流尼格羅河(Rio Negro)〔或稱黑河(Black River)〕，尼格羅河從哥倫比亞高地往西南綿延一千四百哩，匯入亞馬遜河。它的名字來源於河水的顏色，一種半透明的巧克力黑色，就像有人把全世界的可口可樂倒入河床一樣。兩條河流在瑪瑙斯相會，開始匯流的地方卻出現一種奇異的自然現象。在三哩半的空間內，兩條河流流經同一條寬闊的河道，但各自的河水並不混合：它們並排流動，一條呈現白堊色和沙色，另一條又細且黑——這兩條平行的河水湧動，接觸時偶爾出現漩渦一起旋轉，但不混合。這是由於兩個水體的密度極其不同所造成的，一個水體在熱帶雨林的上游漫長流動，積聚了大量的植物殘渣；另一個從山上漫長地下降時，除了礦物質以外，任何東西都被它沖刷乾淨了。在瑪瑙斯，稱它為「水的交匯」(Meeting of the Waters)，不過這個字詞很難充分表達出此一奇妙的奇特景象。 觀光客可以乘坐河船出海觀賞「水之交匯」景色，以及它所吸引的水生生物。特別吸引人的是亞馬遜特有的粉紅海豚亞種。牠們集中在兩條河流的交匯處，這兒兩條河流交匯混合在一起，產生大量可供牠們食用的魚類。巨大的亞馬遜皮拉魯庫魚(pirarucu)〔巴西骨舌魚(arapaima)〕是海豚的主食，也是瑪瑙斯餐廳中供應的珍饌美食。 　　 在這裡，在這座偏遠城市詭異的風味和熱帶雨林的壯觀景色中，我出乎意料地看到一個熟悉的景象：一堆天藍色的金屬貨櫃箱，整齊地堆放在一艘小型貨櫃船上，逆流而上。這些箱子的顏色和標誌——天藍底色上有白色七角星——立刻讓人辨識出來，它是總部位於丹麥哥本哈根的航運業龍頭「快桅集團公司」(Maersk)的象徵，而哥本哈根距離瑪瑙斯足足有六千英哩之遙。 　　 快桅集團遍布全球，並沒有讓我感到驚訝，但是在亞馬遜河上游一千五百哩的一艘運輸船甲板上看到它的貨櫃箱，真的讓人大開眼界。如果說，現代全球化已經滲透到全世界各個角落有什麼明顯的象徵，那肯定非它莫屬。眼前這一幕確立了我在理智上已經理解、而內心裡還未全然堅信的一件事：海上貿易是現代全球化的主要驅動力。在熱帶雨林的中央，我們看到了證據。 貨櫃箱現在是現代世界無處不在的特徵。一旦開始尋找它們，就不可能看不到它們。沿著美國或歐洲的公路和小路行駛，會發現這些貨櫃箱隨處可見。十八輪大貨車是美國大陸卡車運輸歷史的傳奇部分。但它已經由「原動機」(prime mover) 取代了——所謂「原動機」指的是一輛平板卡車，拖著一個這樣的貨櫃箱。貨櫃箱也改造了鐵路：在路口觀看火車運輸時，一定會在這些貨運列車上看到兩層高的貨櫃箱上的快桅集團標誌，旁邊還有來自台灣、韓國、南非、德國和其他許多地方的貨櫃箱。有一個二級市場，將貨櫃箱用於住家和工業設計用途。甚至可以在透過亞馬遜網路，購買二手的貨櫃箱。但從本質上講，它們是全球貿易的一種工具——最明顯的工具，但事實證明遠非唯一的工具，散裝航運已經改變世界經濟——並且正在開始改變世界政治。